商务部3 月1 日消息，商务部印发《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》，从五个方面提出二十二条具体举措，布置今年稳外资工作。《通知》明确提出，制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单；研究完善外国投资者对上市公司战略投资管理制度，放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求。
　　点评
　　扩大对外开放，吸引更多优质外部要素资源促进国内大循环。在开放经济条件下，内需的形成和有效供给与国际产业链、供应链紧紧相依，更高水平的对外开放是加快形成内外良性循环的战略抉择。从全球来看，我国市场目前是疫情控制最好的，也是投资风险最小的，在坚持对外开放的政策下，外部资金必定会纷纷进入。国务院常务会议通过的2020 年版外商投资负面清单，其中全国外商投资准入负面清单由40 条减至33 条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37 条减至30 条。值得一提的是金融领域还取消了证券公司、证券投资基金管理公司、寿险公司外资股比限制。这些都为扩大开放吸引外资创造了政策条件。
　　积极参与国际经贸规则谈判和制定。2020 年全年，我国进出口总值4.65 万亿美元，增长1.5%。其中，出口2.59 万亿美元，增长3.6%；进口2.06 万亿美元，下降1.1%；贸易顺差5350.3 亿美元，前值4599.2 亿美元。贸易进出口在我国GDP 总量中占比持续提升，出口维持韧性。2020 年RCEP 协定的签署，使得世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区正式形成，是多边主义和自由贸易的胜利。从主要内容看，RCEP 涵盖地区各国间货物、服务和投资的高水平开放，后续关税减让、原产地标准、便利化措施及相关规则等方面的具体执行有望加大推进。RCEP 协定新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系，有助于区域内自由贸易程度显著提升。当前我国科技产业链战略意义提升，与其它亚洲深化科技合作势在必行；在RCEP 框架下，我国与日韩贸易关税有望明显缩减，中长期有助于增强我国技术、数据要素的自主能力，加速构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。
　　加快打造国际一流营商环境。在新形势下，要实现国内国际双循环互相促进，需要打造国际化、法制化、便利化的营商环境。近几年，我国在营商环境改善方面已经取得了显著进步。这与我们持续不断深化放管服和其他有关方面的改革密切相关。
　　风险提示：外部市场发生黑天鹅事件造成剧烈波动；主要工业原料价格超预期调整；下游需求低于预期。